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人大建议移交会强调发言
今天，我们在这里召开会议，对市*届人大一次会议期间代表提出的建议进行集中交办，目的是进一步加强领导，改进方法，总结经验，完善措施，努力做好今年代表建议办理工作。这次会议我们还对去年市*届人大*次会议代表提出的优秀议案、建议和办理工作先进单位、先进个人进行了表彰。我谨代表市人大常委会对受表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺！
在去年召开的市*届人大*次会议上，共收到代表提出的议案建议*件，其中立议案*件，作为建议办理的*件。会后，交由市政府系统办理*件，市中级法院办理*件，市党群系统及人大有关工委办理*件，共涉及*个部门和单位。在市委、市人大、市政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，*件代表建议已全部按期办结，并向代表作了答复。
代表所提建议已经解决或基本解决的有*件，占*%；正在解决或列入计划逐步解决的有*件，占*%；因条件限制或其他原因待后解决的有*件，占*%。从办理的总体情况看，去年办理进度快于往年，办理落实率明显提高。在此我代表市人大常委会对各承办单位所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
回顾去年建议办理工作，亮点和特点较多，取得的成绩较为明显，应充分肯定。但也还存在一些问题和不足。一是少数承办单位对代表建议办理工作重要性认识不足，存在松劲厌倦和“重答复、轻落实”现象。二是个别承办单位与代表联系沟通不够，电话联系多，上门走访少，征求代表意见不充分。三是个别承办单位对正在解决或列入计划逐步解决的代表建议缺乏办理连续性，办理成效不明显。四是网上办理指导不力，运行不顺畅，存在流于形式的问题。这些问题应当引起我们足够的重视，要采取切实措施加以改进。
今年是是市*届人大的开局之年，办好这些建议对于实现追赶超越、加快建设创新美丽幸福*具有重要的推动作用。我们今天召开的这次会议标志着市*届人大一次会议代表建议办理工作全面展开，同时也是对今年办理工作的一次总动员。希望各承办单位统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，努力推动代表建议办理工作再上新台阶。
一是进一步提高认识。
大多数人大代表，对全市的总体情况和本县区、本行业的具体情况比较了解，绝大部分建议是代表在调查研究、了解民意、认真准备后提出的，较好地体现了社情民意。办好建议的过程，就是加强和促进社会和谐、推动经济发展的过程。我们一定要把办理代表建议作为有效推动工作的切入点，与改进部门单位工作有机结合起来，在加强建议办理中更好地推动各项事业向前发展。
二是进一步加强领导。
各承办单位要及时召开专门会议，认真研究分析代表建议的内容和要求，提出明确的办理意见，承办单位一把手要与代表见面，当面征求意见，明确领导责任和承办责任，落实具体办理建议的承办人员，保持相对固定的建议办理工作队伍。要研究制定办理工作方案，并认真组织实施。具体承办人员要以高度负责的态度，严肃认真，扎实细致地做好工作，不断提高办理工作质量，努力做到让代表满意，让群众满意。市委督查室、市人大人代委、市政府督查室要加强沟通，及时掌握建议办理情况，认真解决办理工作存在的问题，努力提高办理质量。
三是进一步抓好落实。
代表建议办理期限是自交办之日起，在三个月内答复提出建议的代表。个别涉及面广、处理难度大的，可适当延长时间，但不能超过六个月时间，并应以适当的方式向提出建议的代表说明原由，以便得到代表的理解和支持。超过六个月既不说明原因，又不答复代表的，要进行问责。这里还需要强调的是，有些建议办理答复代表后，在落实上又有了新进展，必须尽快向代表通报说明，以提高满意率。
四是进一步创新方法。
各协办单位要积极配合主办单位推动建议办理工作的扎实开展，增强建议办理工作的合力。各承办单位要把办理代表建议同做好自身工作结合起来，把代表关注的热点问题列入工作重点，将代表反映集中的意见转化成工作的重要内容，使我们的工作更加符合人民的意愿。要充分发挥工作的主观能动性，在建议办理上定措施，在解决问题上想办法，千方百计创造条件办理好每一件代表建议。
五是进一步强化督查考核。
对于今年确定的重点督办件，各承办单位要主动与督办领导联系，汇报办理情况和办理工作中存在的困难和问题，取得相关领导的支持和帮助，确保重点建议办理办出水平、办出成效。市人大常委会各工作机构要结合实际，对涉及到各自联系部门的建议办理情况进行定期和不定期归口督办。同时，要进一步发挥网上公开办理建议的作用，加强网络维护更新，提高办理的透明度。要严格奖惩机制。
今年，市人大常委会继续按照《关于评选表彰市人大代表优秀议案建议及议案建议办理工作先进单位和先进个人暂行办法》的有关规定，对承办单位的办理情况进行评比，对办理先进单位和先进个人进行表彰，对办理不力的进行通报批评。